财政总长高凌霨
交通总长高恩洪
陆军总长张绍曾
海军总长李鼎新
司法总长张耀曾
教育总长王宠惠
农商总长卢信
黎认为这个新阁算是各方兼顾了，曹、吴两位大老板的人都放在了重要位子上，卢信是唐绍仪的亲信，张耀曾属政学系。为了慎重起见，在提出卢信和张耀曾时，黎还和府中策士饶汉祥、韩玉辰等讨论过，他们认为元首有组织内阁的特权，不必事事请教别人。黎又把阁员名单和国会议长吴景濂仔细研究过，取得了吴的同意后才正式公之于众。
组阁命令发表后，唐绍仪在广东香山原籍不肯“出山”，高凌霨因为财政没有办法，也不敢出任，张绍曾则意存观望，田文烈宣称不愿与人竞争而不肯就职，于是这个新阁仍是残破不全。
黎为了避免别人说他干涉内阁行政，不再列席阁务会议。
八月八日，代理国务总理王宠惠举行政治宴会，在宴会中内务次长兼代部务的孙丹林，拿出吴佩孚的七日和八日两通电报给大家传看。
吴的七日电云：“晓峰（金永炎）来，商组阁事，对唐决不赞成，以维持现状为宜。如颜不愿续，以亮畸（王宠惠）代揆，高交（指高恩洪的交通总长）不动，张长陆军，余请元首斟酌。李印泉（李根源）、张西（张耀曾）、谷九峰（谷钟秀）诸君，（按上三人均为政学系），川、滇、粤与之向有恶感，现正力谋统一，未便入阁。”
吴的八日电云：“适接公府歌电，唐阁已发表。查唐主上海八年和会，外间啧有烦言，张西入阁，妨碍川、滇、粤统一；卢信为金星公司交易所诈财流氓（按卢为该公司总经理），均不可入阁。金晓峰来，言之至再，不意回京后卒然发表，显系别有用意，何必惶惶来洛，貌为周旋，想议员诸公洞彻大局，决不轻予通过也。”
同一天，吴佩孚另有致“某要人”的电报说：“南有政学，北有安福。南北政党，一丘之貉！”
这些电报像几枚炸弹一样，震动了北京政坛。很简单，吴佩孚现在正是北京政府的后台老板，他公然表示对于现状不满意，这个政府怎么还能存在？
可是，吴、曹一再表示“不干政”，且公诸通电，发出宣言，言犹在耳，何至突变。
公府中的策士，认为这是孙丹林捏造的假电报，以为孙由于没有坐上内务总长的位子，借此以发泄私忿。
九日，黎元洪把孙丹林召进公府，查询吴佩孚电报的真相，令人失望的是这些电报竟都是真的。
黎不禁转羞为怒，拍着桌子说：“都是你捣的鬼，你简直是徐树铮第二。”
孙丹林怒目相对，拂袖退席，气冲冲地走出，声称要到洛阳去告状。还是高恩洪劝他冷静一点，他才没有离开北京。
黎又找王宠惠来诉苦，王劝黎不如就把内务总长这个位子给孙丹林，省得孙暗中捣鬼，鼓动政潮。
黎元洪老毛病又犯了，他表示坚决不肯让步，并且愤慨地说：“我不，看他们把我怎么样？他们把我推上台，原来是叫我来活受罪！”
其实这日子徐世昌早就受够了，对黎元洪来说也不是新鲜事。
黎第一次做总统受的是段祺瑞、徐树铮和督军团的气。